Desde declaraciones firmadas hasta marcos normativos en constante evolución, la labor de SAQE está traduciendo la investigación en un compromiso con la acción en Pakistán, logrando que los responsables políticos, los socios y los jóvenes se pongan de acuerdo en torno a una reforma educativa basada en las competencias.
Pakistán, el quinto país más poblado del mundo, cuenta con más del 60 % de su población menor de 30 años, una demografía joven con un gran potencial transformador. Sin embargo, muchos jóvenes siguen al margen de la educación formal, y los que logran acceder a las aulas a menudo abandonan los estudios sin las habilidades necesarias para labrarse una vida plena. Aunque las iniciativas del Gobierno federal intentan abordar este reto, rara vez se coordinan con las iniciativas provinciales, y las voces de la base apenas llegan a los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional.
Durante más de dos décadas, SAQE —a través de su red insignia, la Coalición de Pakistán para la Educación— ha colaborado con las comunidades de base mediante la recopilación de datos, el desarrollo de capacidades y la defensa de una reforma educativa que llegue a todos, especialmente a aquellos a quienes el sistema ha dejado atrás.
En 2022, como miembro de la Red para la Transformación de los Sistemas Educativos (NEST), SAQE se embarcó en una investigación colaborativa para analizar: ¿En qué medida están creando los sistemas educativos de Pakistán oportunidades para que los jóvenes aprendan lo que realmente importa? Un grupo asesor formado por funcionarios y expertos de la sociedad civil contribuyó a darle forma.
Las conclusiones fueron aleccionadoras: millones de niños siguen sin poder acceder a la escuela, y los que lo hacen, a menudo se gradúan sin las competencias fundamentales del siglo XXI necesarias para la participación cívica y económica. La investigación trazó una hoja de ruta para una transformación sistémica centrada en un cambio fundamental: redefinir el propósito de la educación hacia un aprendizaje basado en las habilidades que desarrolle el pensamiento crítico, la alfabetización digital, la colaboración y la resiliencia.
Para convertir la investigación en acción, SAQE puso en marcha una estrategia en varios niveles: movilizando a las comunidades de base y, a continuación, tendiendo puentes entre esas conversaciones y los ámbitos provincial, nacional, regional e internacional. Se llevó a cabo una encuesta de mapeo de competencias de los estudiantes en 12 distritos para recabar las aspiraciones de los alumnos de 10.º y 12.º curso a nivel de base. Los resultados sirvieron de base para los diálogos a nivel de distrito —presididos por los responsables de educación de distrito y con la participación de actores multisectoriales— con el fin de examinar las conclusiones y trazar vías de reforma. Posteriormente, se celebraron miniconferencias provinciales en las que se reunió a actores multisectoriales para compartir los resultados preliminares e iniciar un diálogo sobre la educación basada en competencias.
Con motivo del Día Mundial de las Competencias 2025, SAQE organizó una importante Conferencia Nacional sobre Educación junto con el Instituto de Educación de Pakistán (PIE) y el Programa Juvenil del Primer Ministro (PMYP). Bajo el lema «Aprender lo que importa», la conferencia reunió a funcionarios federales y provinciales, socios para el desarrollo, investigadores, profesionales y jóvenes de todo el país. Se presentaron la investigación NEST de SAQE y las fichas de evaluación de habilidades de los distritos elaboradas por los miembros, lo que llevó el trabajo de base al ámbito nacional.
La conferencia no se limitó a compartir conclusiones, sino que tuvo como objetivo crear un espacio en el que los datos, la experiencia vivida y la capacidad de decisión pudieran converger para lograr un cambio duradero. El momento decisivo fue la sesión de presentación de propuestas políticas dirigida por los jóvenes, en la que estos expusieron propuestas concretas para reinventar la educación a partir de sus propias experiencias. Sus voces, junto con las perspectivas de los expertos de los paneles, dieron forma al resultado principal de la conferencia: la Declaración sobre la transformación de la educación basada en las competencias y centrada en los jóvenes.
Al saber que se estaba elaborando la primera Política Nacional sobre Adolescentes y Jóvenes (NAYP) de Pakistán, SAQE convocó también una mesa redonda de alto nivel sobre la juventud, presidida por los coordinadores del PMYP, lo que permitió a los jóvenes establecer un contacto directo con los responsables de la formulación de la política nacional de juventud. En ella compartieron experiencias, identificaron carencias y presentaron recomendaciones que reflejaban las conclusiones del estudio NEST de SAQE.
Los responsables políticos se están comprometiendo formalmente a seguir las recomendaciones formuladas por los jóvenes, los agentes del sector están forjando nuevas alianzas y los jóvenes están contribuyendo activamente a dar forma a las decisiones sobre las políticas de educación y capacitación en Pakistán.
Compromiso de los responsables políticos: En la Conferencia Nacional de Educación, altos funcionarios del ámbito educativo firmaron formalmente la declaración. El secretario parlamentario de Educación la respaldó públicamente y se mostró dispuesto a seguir colaborando, lo que constituye un indicador significativo del compromiso político federal. Los funcionarios se comprometieron a incorporar las recomendaciones de los jóvenes en las próximas políticas y programas.
Algo ha cambiado: una generación de la que antes solo se hablaba ahora se expresa por sí misma, y los responsables de la toma de decisiones, que antes trabajaban de forma independiente, están empezando a colaborar.
Cohesión entre los agentes del ecosistema: El proceso de investigación y acción colaborativas ha sentado las bases para nuevas alianzas en torno a las competencias y la juventud. La relación de SAQE con PIE, que se inició con esta agenda en la Conferencia Nacional, se ha convertido en un liderazgo conjunto activo de la investigación de la fase 2 de NEST sobre la capacidad de acción de los jóvenes, en la que PIE apoya la recopilación de datos a nivel escolar y la adopción de políticas. PMYP participa de manera similar, haciendo un seguimiento de los resultados de la fase 2 para la reforma de las políticas de juventud.
Los medios digitales también se están utilizando para difundir los resultados de este trabajo y sensibilizar a la opinión pública sobre la educación y la juventud. SAQE coprodujo un podcast con el presidente de la Comisión Nacional de Formación Profesional y Técnica sobre el aprendizaje orientado a las competencias. Además, su serie insignia Let’s Talk Education mantiene un debate continuo, mientras que el documental «Learning Against All Odds: Skills for a Changing Pakistan» se está difundiendo a través de clips temáticos antes de su estreno completo.
SAQE seguirá colaborando con los gobiernos federal y provincial para garantizar que los compromisos y marcos políticos se traduzcan en medidas concretas y lleguen a los jóvenes en las aulas, especialmente en las comunidades marginadas y las aldeas remotas. La colaboración con PIE sigue siendo fundamental para la ejecución a nivel nacional y la adopción de políticas. Además, la próxima fase de la investigación NEST de SAQE se centrará en la capacidad de acción de los jóvenes en la transformación de los sistemas educativos de Pakistán, Jordania y Malaui. Un grupo consultivo juvenil exclusivo orientará directamente el proceso.
Esta historia se ha elaborado en colaboración con Kaneez Zehra y Urwa Naeem, de SAQE, una organización miembro de la Red para la Transformación de los Sistemas Educativos.
La Red para la Transformación de los Sistemas Educativos ( NEST) es una red mundial codirigida por organizaciones de la sociedad civil del Sur Global que se han unido para comprender e impulsar la transformación de los sistemas educativos con el fin de ayudar a todos los alumnos a desarrollar una amplia gama de competencias.Las organizaciones miembros de NEST están ubicadas en 11 países de África, América Latina, Oriente Medio, América del Norte y Asia Meridional. El Centro para la Educación Universal (CUE) de Brookings, con sede en Estados Unidos, es la undécima organización de la red y actúa como entidad coordinadora.
